2017年是学习贯彻党的十九大精神的重要一年，是我市教育系统广大干部职工直面矛盾、改革创新、攻坚克难的一年，也是全市教育发展势头比较强劲、开花结果比较多、群众获得感比较强的一年。一年来，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，市教育局以党的十九大、省第十四次党代会、市第七次党代会精神为指导，紧紧围绕教育现代化建设的总体目标，坚持问题导向和效果导向，主动应对人民群众对教育的新诉求，积极投入“四个舟山”建设，在解决好“有书读”、“能育人”问题的同时，又在解决“读好书”、“育好人”问题上迈出了坚实的步伐。现将2017年度主要工作总结报告如下。

（一）全面从严治党落实提效。一是突出以上率下。班子领导率先垂范，要求他人做到的自己首先做到，带头参加民主生活会、党员固定活动日等支部活动，带头执行财务支出审批相关规定。邀请基层党组织负责人分4批列席局党组会议，公开晾晒“三重一大”事项决策过程，进一步严肃学校（单位）党政联席会议以及党委会、支委会的议事规则。改进班子作风，完善局领导联系学校（单位）制度，严格执行与学校干部教师谈心谈话、指导重要工作等6项具体联系任务。二是突出思想建党。认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织各级各类学校（单位）开展十九大精神学习、宣传、贯彻系列活动。局党组集中学习23次。汇编总书记关于教育工作的重要讲话并下发到各学校。制定出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，进一步增强教育系统推进学习教育常态化制度化的政治自觉。推动党员干部牢固树立涉及是非、利义、公私、得失、群己等集体价值观的正确态度和思想认识。三是突出严肃党内政治生活。制定实施《关于进一步深化党员固定活动日制度的指导意见》，积极开展省市党代会精神学习宣讲、重要教育政策学习、市委市政府重大项目工程走访等各类活动，严格规范开展“党员固定活动日”系列活动，切实提高“三会一课”等组织生活质量和效果，培育健康向上的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。四是突出基层党建全覆盖。出台实施《关于加强中小学党的建设工作的实施意见》，规范执行党组织换届选举、发展党员、党务公开等各项党内政治生活。召开全市中小学党建工作现场会，充分展示中小学校党组织党建工作成果。五是突出党风廉政建设。定期召开廉情分析专题会议，认真总结研判党风廉政建设情况，制定出台廉政风险防范制度10余项，受到市纪委主要领导的高度肯定。完成舟山教育学院等10所学校（单位）专项巡察工作，发现各类问题56项，提出巡察建议50余条，有效保障了被巡察学校（单位）稳定健康发展。实行审计发现问题整改事项挂号销号管理制度，完成7个学校（单位）内部审计工作。严格执行《市本级教育系统项目库管理办法》，10万以上的建设项目全部纳入项目库管理，招投标、造价咨询、预决算全部实行购买服务。六是突出落实意识形态主体责任。建立高校联席会议制度，完善在舟高校思想政治工作机制，研究起草《在舟高校思想政治工作评估细则》，进一步加强师生思想政治引领和价值引导，增强意识形态工作实效。

（二）教育发展综合实力全面提升。一是教育现代化建设强势推进。定海区成功通过省教育基本现代化区评估，我市和宁波市率先全域实现教育基本现代化。《舟山市中心城区中小学（幼儿园）专项规划》批复出台；主城区学校建设“137”计划落地实施。二是率先推进学前教育公共服务体系建设。以推进招生“服务区”制度为抓手，在全省率先建设学前教育公共服务体系，“服务区”覆盖面达到64%，比去年提升16个百分点。招生“服务区”工作经验在全省学前教育工作推进会上交流，得到省厅领导和与会代表的高度肯定。大力实施幼儿园“改薄、扩容”工程。完成薄弱幼儿园改造6所，新（改、扩）建幼儿园5所。全市等级幼儿园比例达到93%（高于全省8个百分点），普惠化幼儿园比例达到88%，位居全省前列。三是加快主城区义务教育优质资源供给。完成南海实验小学等6所义务教育新（扩）建工程；加快推进新城学校等4所中小学建设；新增4所省级义务教育标准化学校，全市标准化学校比例达到95.2%，超过省级教育现代化创建标准。创新实行向普陀区购买义务教育学位，解决了勾山区域小学资源不足问题。新城地区义务教育优质均衡发展格局基本形成，成为吸引人口快速、大量集聚的重要拉力。四是整合优化普通高中发展。整合小规模高中实质性启动。金塘中学高中部停止招生，原招生任务由三所优质高中共同承担。南海高中扩建工程抓紧推进，白泉高中改建工程基本完工。五是全面改善中职学校面貌。舟山职业技术学校产教融合基地、航海学校一期综合改造工程和普陀职教中心新校区投入使用。舟山航海学校和普陀职教中心通过省级示范校验收。启动实施中职学校实训设施建设三年行动计划，共投入2680万元新（改）建实训室36个，切实改善中职学校学生实训条件。组建成立舟山职业教育集团。六是平等提供弱势群体子女受教育机会取得突破性进展。加快实施民工子弟学校专项整治三年行动计划，停办三所民工子弟学校;全面推行外来务工人员子女积分制入学管理办法，实行公办学校融合接纳。全市最大的民办民工子弟学校-明珠学校投入使用，为抬高新城义务教育底部提供了重要的资源支撑。规范开展困难学生精准资助,全年累计补助资金1134.37万元。七是健全老年教育体系。实现舟山电大与舟山蓉浦学院分离办学。组建成立舟山老年开放大学，各县（区）成立舟山老年开放大学分校，乡镇（街道）挂牌成立老年开放学院，社区（村）建立老年开放学苑。全市各级老年开放教育机构实体化办班84期，招收学员达2444人。八是推进特殊教育项目工程。完成与宁波特教中心签订听障儿童委托培养协议，做好舟山籍听障儿童接受教育的联系和服务工作。九是民办教育发展取得标志性成果。总投资8亿元的全市首个高端教育品牌绿城育华（国际）学校投入运行，丰富了我市教育格局，满足了群众选择性教育需求。

（三）育人模式改革和教育质量成效显著。一是学生综合素养加快培育。开展德育十大品牌项目评选活动。启动实施中小学生成长导师制。完善全市体艺和科技教育活动机制，开展各县（区）音体美育专项试点。高校新生体质健康测试成绩位居全省前列。启动外语听说能力人机对话工作。开展初中部分基础课程分层走班教学；全面推进普通高中选修课选课走班教学、必修课分层走班教学。进一步落实中小学集体性教育实践活动指南，确定15所中小学为集体性教育实践活动试点学校。全市美丽学校优秀率达到65%，达标率达到100%，超额完成指标任务。二是开展教育品牌培育孵化。出台实施《舟山群岛新区教育品牌项目孵化培育实施方案》，按照教育教学项目遴选、立项、实施和验收，进一步强化科研引领，注重总结提炼，力争到2021年创建十个左右在省内外有一定影响的舟山教育品牌。三是中等教育质量稳步提升。圆满完成新高考改革试点工作。全市普通类上一段线人数过千，高出全省中位数近8个百分点。中职教育创造了我市在国家级技能竞赛上的历史最好成绩；省级“面向人人”竞赛项目我市以绝对优势再次夺得全省第一。同时，市本级两所初中的中考成绩平均分、优秀率、及格率三大指标较之往年都有较大幅度的提高，后20%率较之往年有较大幅度的下降。

（四）教育治理能力得到切实提高。一是加快“最多跑一次改革”。所涉20个行政审批事项全部实现“最多跑一次”并实行网上受理，其中5个事项实现全程在线办理，13个事项通过邮寄收件、主动上门、教育部门或学校代办等方式已经实现了“零跑腿”。二是推动学校自主办学。制定实施《关于深化教育权力治理进一步推进中小学（幼儿园）治理体系和治理能力现代化的若干意见》，进一步明确和扩大了学校内部机构设置、干部选拔任用等七个方面办学自主权，激发学校办学活力。三是强化家校合力作用。深入实施《建设新型家校合作关系的指导意见》和《舟山市中小学家长委员会工作规程》，开展“万名家长进学校”与“优秀家长”评选活动，成功组织全市中小学家庭教育创新发展论坛。四是加快教育信息化步伐。出台《舟山市教育信息化“十三五”发展规划》。全市中小学班级交互式多媒体设备配比率达到80%；义教学校建有拓展性课程实验室学校比例达到30%以上；高中学校建有学科教室或创新实验室比例达到100%。全面完成市属学校教师教育技术应用能力提升工程。五是加强教育督导评价力量。完善教育督导组织机构。成立舟山市人民政府教育督导委员会。聘任7名市第六届特邀督学，50名市第六届兼职督学。深化教育评估对教育事业发展和学校落实立德树人根本任务的导向作用。

（五）干部队伍建设和教师培育管理进一步加强。一是抓牢关键少数。聚焦薄弱班子问题，以选优配强“一把手”为重点，对学校领导班子逐一进行分析研判。健全学校（单位）干部选拔任用和监督管理机制，重点加强中层配备职数和提任程序管理。创新实行中小学（幼儿园）见习副校（园）长制度。二是实施“1252” 人才强教工程。出台《舟山市中小学领军人才管理办法》，面向全国招引奥赛辅导及职业教育类紧缺高端人才5名；大力实施“浙江省特级教师”培养行动，遴选24名优秀教师赴华东师范大学开展个性化培育；建立健全名师工作室成员进出、研修、考核机制，实行市级挂牌名师“优进劣汰”动态调整；完善青年教师立体交互式三维学习社交网，完成“舟山市教坛新秀”和“舟山市教育新苗奖”评选。三是启动教师“县管校聘”。会同市编办、财政、人社部门联合下发《关于推进教师“县管校聘”工作实施意见》，加强县（区）域内中小学教师统筹管理。全市首批60所学校、5398名教职工完成竞聘工作。四是加强教师专业能力培养。认真组织国培、省培高端项目学员参训工作，分批选派校长、教师到海外进行研修。积极探索学校教育、岗位教育和自我教育有机结合的教师专业发展模式，推进新一轮“五年一周期”教师专业发展培训。五是深化师德师风建设。出台《关于进一步加强和改进中小学师德师风建设的若干意见》，实施《舟山市中小学教师师德考核办法》，开展教师师德师风开展正向、反向测评。积极发挥榜样引领作用，范群老师作为我省中小学教师代表参加党的十九大，张赛芬老师同时入选2017年十大全国教书育人楷模、十大全国最美教师。