2003-2004学年，我市教育改革不断深入，教育事业整体推进，办学条件明显改善，师资队伍结构不断优化，基础教育管理体制进一步完善，积极推进各类教育协调发展，为我市教育事业的跨越式发展奠定了坚实的基础。
义务教育
由于学校布局调整和学龄人口的逐渐减少，小学校数和在校生数继续减少。2004年全市共有小学91所，比上年减少10所；招生7345人，比上年减少555人；毕业生9693人，比上年减少1844人；在校生50646人，比上年减少1758人；小学学龄儿童入学率达到99.95%。小学巩固率继续保持100%。小学毕业生升学率为99.98%，与上年持平。
小学教职工和专任教师数呈下降趋势，专任教师学历继续提高。小学教职工3740人，比上年减少了88人，其中专任教师3126人，比上年减少41人。小学专任教师学历合格率为99.14%，其中专科及以上学历占专任教师的63.95%，比上年提高了9.67%。小学高级及以上职称的比例达到47.89%，比上年提高了3.31%，小中高的比例也达到0.48%。小学专任教师中，35岁以下比例为68.49%，比上年下降1.73%。小学生师比16：1，比上年的17：1略有下降。
全市共有初中学校46所（包括九年一贯制11所），比上年减少2所。招生9585人，比上年减少1922人；在校生33892人，比上年减少4712人；毕业生13980人，比上年减少944人。初中阶段入学率达到99.00%，比上年下降0.2%；巩固率为99.77%，比上年提高0.18%；初中毕业生升入高中段各类学校比例达90.74%，比上年提高3.52个百分点。
全市初中专任教师2281人，比上年减少了89人。初中专任教师学历合格率为98.25%，比上年提高了0.23%；达到本科及以上学历的占53.62%，比上年提高了14.42%。中学一级及以上职称比例为55.81%，中学高级职称比例为7.58%，分别比上年提高6.99%和2.77%。35岁以下教师所占比例为69.14%。初中生师比15：1，比上年的16：1略有下降。
普通中小学校办学条件进一步改善。全市小学校均占地面积9317平方米，生均占地面积16.74平方米，校均建筑面积3474平方米，生均建筑6.24平方米，生均图书26.07册，生均计算机0.0828台。体育场馆面积达标率51.65%，体育器械配备达标率86.81%，音乐器械配备达标率91.21%，美术器械配备达标率89.01%，数学自然实验设备91.21%，校园网建立校数61.54%。
全市初中校均占地18222平方米，生均占地面积24.73平方米，校均建筑面积7038平方米，生均建筑面积9.55平方米，生均图书25.56册，生均计算机0.1040台。体育场馆面积达标率76.09%，体育器械配备达标校数91.30%，音乐器械配备达标校数93.48%，美术器械配备达标校数91.30%，理科实验仪器达标校数97.83%，建立校园网校数73.91%。
学前教育和特殊教育
2004年全市有幼儿园151所，比上年减少了16所。在园幼儿21442人，比上年减少了60人。幼儿园园长和专任教师共1392人，比上年增加77人。专任教师合格学历的占93.11%，专科及以上的学历的占40.79%。小学高级及以上职称的比例达到10.34%。
2004年全市共有特殊教育学校2所，聋哑学校1所，弱智学校1所。招收残疾儿童62人，在校残疾儿童576人。其中在聋哑学校就读的学生48人，在启智学校就读的42人，在普通小学随班就读的277人，在普通初中随班就读的209人。残疾儿童毕业生数61人。
高中阶段教育
全市高中阶段教育（包括普通高中和中等职业技术教育）共有学校27所，招生11112人，比上年少招231人，在校学生31951人，比上年增加2366人。初中毕业生升高中段教育比例占90.74%。
全市普通高中15所，校均规模1182人，比上年增加了6人；招生5848人，比上年少招了388人；在校生17733人，比上年增加了1272人；毕业生4412人，比上年减少了278人。
普通高中专任教师1149人，比上年增加了23人。学历合格率95.3%，比上年提高了4.8%。中学一级及以上职称比例为55.27%，中学高级比例为21.85%。35岁以下教师所占比例为65.54%。高中生师比15：1，与上年持平。普通高中体育运动场馆面积达标率为93.33%；体育器材配备达标率100%；音乐器材配备达标率86.67%；美术器材配备达标率86.67%；理科实验仪器达标率100%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为100%。
全市中等职业学校12所，招生5264人，毕业生3484人，在校生14218人。有教职工1021人，其中专任教师691人。专任教师学历合格率为79.02%，中学一级及以上职称比例为55.43%，中高职称比例为18.09%。其中35岁及以下的专任教师占59.62%，51岁及以上的占6.51%。生师比比21：1。
全市中等职业技术学校校均占地面积48142平方米，生均占地面积40.63平方米，校均建筑面积16510平方米，生均建筑面积13.93平方米，校均绿化用地面积11841平方米，校均运动场面积5892平方米，生均图书23.42册，生均计算机0.1539台。
高等教育
全市有普通高等学校2所，招生4151人，在校生10253人，毕业生1335人，专任教师830人。成人高等学校2所，招生952人，在校生2192人，毕业生989人。
全市高等教育自学考试报名13346人次，取得大专学历证书446人，本科学历证书126人。
成人培训
成人各类培训教育蓬勃发展。全市共有成人中学14所，在校生920人；成人初等教育学校13所，在校生1701人；有67575名职工、渔农民参加了各类城乡文化技术培训学校学习培训。
